К вопросу о влиянии правового воспитания на формирование личности будущего специалиста

Номер журнала:

Краткая информация об авторах: 

кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой «Теория и история государства и права» ФГОБУ Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Аннотация: 

В статье рассматриваются особенности правового воспитания, как целевого воздействия, направленного на формирование системы нравственно-правовых ценностей личности, а также влияние правового воспитания на личностные качества будущего финансиста.

Ключевые слова: 

правовое воспитание, правовая социализация, правовая зрелость, элементы правового воспитания, методы правового воспитания, убеждение, поощрение, правосознание.

     Необходимо как советовал еще И.А. Ильин, сделать все, «чтобы приблизить право к народу, чтобы укрепить массовое правосознание, чтобы народ понимал, знал и ценил свои законы, чтобы он добровольно соблюдал свои обязанности и запретности и лояльно пользовался своими полномочиями. Право должно стать фактором жизни, мерою реального поведения, силою народной души» [2, стр. 230].

В настоящее время в России идет активный процесс становления гражданского общества и правового государства, основанных на ценностях свободы, демократии и прав человека.

Действительно, развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надёжной защищённости публичных интересов.

Самым сложным и динамичным в этом процессе является правовая социализация, в результате которой члены об­щества усваивают его правовые ценности, такие как равенство, справед­ливость, честность, порядочность, а также установленные в нем нормы права.

Признание Конституцией Российской Федерации общедемократиче­ских ценностей внесло принципиальные изменения в теорию и практику правовой социализации. При этом современное состояние теоретических и организационных основ этого процесса далеко от совершенства. Это озна­чает острую необходимость проведения системных исследований проблем правового воспитания и путей его совершенствования.

Рассматривая задачи правовой социализации, следует отметить, что они не сводятся к чисто утилитарным целям широкого ознакомления граждан с существующими и действующими в обществе законами и их требованиями, правовой системой, ее структурой и сущностью, принципами и идеями, политической системой общества. Совершенно недостаточно только иметь определенный запас правовых знаний либо только знать нормы действующего законодательства, нужно понимать и их требования и цели и назначение.

С точки зрения теории правовое воспитание представляет собой систему средств целенаправленного воздействия на личность с целью обогащения его юридическими знаниями, выработки цивилизованного правового мировоззрения и уважительного отношения к праву, которое может иметь государственный характер, строиться и развиваться на основе, например, президентской или правительственной программы, финансироваться за счет федерального бюджета, с привлечением бюджетных средств субъектов РФ и одобрением затрат на эти мероприятия местных бюджетов [1, стр. 145].

Между тем от уровня правового воспитания зависит уровень правовой культуры личности, быстрота превращения социальной и правовой нормы в реаль­ность повседневной деятельности, перевода нормативных требований в привычку. Применительно к обучению специалистов в области экономики и финансов, возможно употребить термин «правовое самовоспитание», которое предполагает усвоение, развитие и укрепление определенных принципов права и морали, ценностей, соци­альных и правовых норм поведения. Посредством правовоспитательного воздействия можно регулировать механизм правовой социализации лич­ности, т.е. процесс претворения идей, представлений, норм и ценностей в реальную социальную практику.

Важно отметить, что первичное правовое воспитание происходит в семье, школе, религиозных и политических организациях, в зависимости от того, какую роль эти субъекты играют в культуре каждой страны и в какой степени данное общество традиционно в своем подходе к власти. Именно на этом этапе процесс познания оказывается в критическом неравновесии, делая инди­вида более доступным для новых идей и открывая перед ним возможность освоения каких-то ролей, которые становятся базой морального взаимо­обмена и ощущения справедливости.

Справедливость в данном случае представляется той ценностью, где мораль и пра­во наиболее тесно взаимодействуют и выражают свой смысл. Так, справедли­вость может выражаться в законах, обеспечивающих должную меру ра­венства свободных граждан, а честность в отношениях друг с другом, от­ветственность за свои действия. Нравственно-правовая ценность как спра­ведливость, может непосредственно эффективно использоваться в право­вом воспитании детей, а для подростков и взрослых более правильно ис­пользовать правовые ценности более низкого ранга (производные от спра­ведливости).

Сегодняшнее правовое воспитание в российском обществе, культура которого имеет политический и дифференцированный в социальном плане харак­тер, тесно связана со становлением толерантности. В связи с этим следует учитывать следующие, связанные с толерантностью, моменты: во-первых, неоднородность восприятия людьми мира и окружающей дейст­вительности; во-вторых, осознание индивидуумом, что не все разделяют его взгляды на мир; в-третьих, осознание сложности и многоаспектности развития современного мира; в-четвертых, выявление ведущих тенденций в этом развитии; в-пятых, важность способно­сти выявления причинно-следственных связей между событиями, дейст­виями и ответственностью людей; в-шестых, взгляды на мир как сложное явление; в-седьмых, осознание и уважение различий в идеях, обычаях, культурных традициях, не нарушающих требований права; в-восьмых, воспитание чувства собственного дос­тоинства и самоуважения, ответственности у людей, так как только ува­жающий себя человек может уважать достоинство другого человека. Кроме того, про­явление терпимости к другим есть необходимое качество, вырабатываемое в процессе правового воспитания. В этом смысле толерантность сама по себе становится важной правовой ценностью.

Современные исследования позволяют значительно расширить представление о правовом воспитании как определенном этапе социализации личности, включающем в себя целе­направленное воздействие на субъект, а также спонтанные процессы, влияющие на него. Так, в сфере правовой социализации выделяются правовое воспитание и воздействие на человека правовой практики. Правовое вос­питание представляет собой реальный механизм правовой социализации личности как процесса усвоения принятия и реализации субъектами правовых ценно­стей общества, идей, переживаний, чувств и эмоций людей, а также пра­вовых норм и моделей поведения. Правовая социализация рассматривается как процесс признания, интериоризации, ассимиляции правовых ценностей и иных представлений и знаний о праве общества с целью воспроизводства субъ­екта права. Соотношение правовой социализации с правовым воспитанием позволяет сделать вывод о том, что правовое воспитание - это форма социализации, посредст­вом которого регулируется механизм правовой социализации личности, т.е. процесс претворения идей, представлений, норм и ценно­стей в социальную реальность. Указанная точка зрения на соотношение право­вой социализации и правового воспитания позволяет более широко взгля­нуть на правовоспитательную практику, а также определить направления совершенствования форм и методов этого процесса.

Предпосылками эффективности правовой социализации являются качество и интенсивность правового воспитания, предметно-практической деятельности, социального общения и их комплексного сопряжения. Пра­вовая социализация есть процесс более многофакторный и более много­гранный, чем правовое воспитание. Правовое воспитание лишь пронизывает процесс формирования правовой культуры, является его стержневым ком­понентом. Оно изначально имеет целью развитие правового сознания и воспитание позитивного отношения к праву. Совмещая в себе элементы обучения и воспитания, оно воздействует на эмоционально-волевую и ин­теллектуально-рациональную сферы сознания людей.

Необходимо отметить, что правовая культура имеет важное значение при концептуальном подходе к вопросу правового воспитания и образования граждан. Фактически правовая культура, во-первых, является базисом для дальнейшего развития общества, поскольку включает в себя ценностную оценку правовых институтов; во-вторых, отражает качественное состояние правовой жизни страны; в-третьих, составляет часть общей культуры;  в-четвертых, служит непременным условием и предпосылкой формирования правового государства и правового общества в целом. Высокая значимость правовой культуры заставляет искать все новые и более совершенные способы для ее культивации.

Самым распространенным методом формирования правовой культуры является правовое просвещение, которое включает в себя правовое обучение (обучение основам права в школе, профессиональная правовая подготовка в вузах и др.), а также правовую пропаганду через средства массовой информации, выпуск разнообразной юридической литературы, создание компьютерных баз данных («Гарант», «Консультант+» и др., распространение правовой информации через Интернет).

Как указывается в утвержденных Президентом России 4 мая 2011 г. Основах геополитики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан на формирование правовой культуры и позитивного типа правосознания и поведения оказывают влияние следующие факторы:

1) характер воспитания и моральный климат в семье, законопослушное поведение родителей;

2) качественный уровень воспитания и обучения в образовательных учреждениях различного типа и вида, в том числе закрепление и развитие у учащихся основ правосознания;

3) распространение и использование доступных для восприятия информационных материалов, формирующих правовую грамотность и правосознание населения, в печатном, электронном, аудиовизуальном и ином виде, а также с помощью средств массовой информации;

4) доступность и понятность оказываемых в системе государственной и муниципальной службы услуг населению; доступность правосудия, судебной защиты нарушенных прав, безупречность и эффективность деятельности судов и органов, исполняющих судебные решения; строгое соблюдение государственными и муниципальными служащими норм закона и профессиональной этики;

5) понятность, доступность и эффективность законодательства, его адекватность реальной экономической и общественно-политической ситуации в стране, реализация в законодательстве принципов справедливости и равноправия, обеспечения соответствия норм права интересам и потребностям различных социальных групп;

6) систематический и качественный контроль за состоянием законодательства Российской Федерации в целях его оптимизации, выявления пробелов и противоречий, своевременной его инкорпорации и кодификации, а также контроль за правоприменением, выявление и анализ проблемных ситуаций, связанных с неправильным пониманием и применением закона;

7) эффективная, профессиональная и законная деятельность правоохранительных и иных уполномоченных органов по выявлению и пресечению преступлений и других нарушений закона, обеспечение неотвратимости соразмерного и справедливого наказания за нарушение закона;

8) обеспечение правопорядка в жизненно важных для большинства граждан сферах жизни, соблюдение нормативных требований организациями, осуществляющими реализацию товаров и оказывающими услуги населению;

9) доступность для граждан квалифицированной юридической помощи; неукоснительное соблюдение адвокатами и нотариусами, иными частнопрактикующими юристами в их профессиональной деятельности норм закона и профессиональной этики;

10) деятельность лиц творческих профессий и их объединений, средств массовой информации, организаторов эфирного и кабельного вещания, издательских организаций, производителей рекламной продукции, направленная на создание и распространение произведений, активно продвигающих в общественное сознание модель законопослушного поведения в качестве общественно одобряемого образца; ограничение распространения произведений, прямо или косвенно пропагандирующих непочтительное отношение к закону, суду и государству, правам человека и гражданина, поэтизирующих и пропагандирующих криминальное поведение.

В настоящее время в эпоху глобализации успешность процесса правовой социализации зависит от условия воспитания духовности и интеллигентности как сложнейшего социально-психологического качества, интегрального свойства личности, включаю­щего образованность и профессионализм, готовность к творчеству, сво­бодную нравственную волю и чуткую совесть,

Правовое воспитание явление сложное и его нельзя определить однозначно: это либо система социального действия права (общесоциоло­гический аспект); либо функция государства как элемент социального управления. На наш взгляд, правовое воспитание следует понимать как специ­фический юридический вид организационного и целенаправленного воз­действия на сознание и культуру людей. Это может проявляться как в правовой пропаганде, так и в правовом обучении.

Сегодняшние парадигмы организации правового воспитания обу­словлены новым подходом к самой личности, к ее месту в правовом про­странстве государства. Так, права и обязанности входят в структуру субъекта права не мгновенно, а постепенно внедряясь в ценностное сознание, зани­мая соответствующее их значимости положение.

В настоящее время важным аспектом в этом направлении выступает подготовка будущих специалистов с целью осуществления их правового воспитания, что подтверждается нормами законов, в которых закрепляется государственная поддержка подготовки специалистов, приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований и т.п.

Действительно, правовоспитательная деятельность играет значительную роль в воплощении права в жизнь, поскольку правовое воспитание является частью всего процесса духовного формирования личности, без которого нельзя обойтись при построении правового государства в России.

Государство возглавляет, направляет и координирует правовоспитательную деятельность потому, что человек на каждом этапе его становле­ния и развития выступает, прежде всего, как лицо, выполняющее разнообразные гражданские обязанности, постоянно взаимодействующее с госу­дарством.

Важнейшим результатом правового воспитания должно стать расши­рение участия специалистов в политике и управлении, осознание ими, что их личная позиция влияет на выработку решения, а это формирует соответст­вующее отношение к действующему праву, к вновь создаваемым нормам. В рамках правового воспитания необходимо придать значение взаимосвя­зи объективного и субъективного права, влияния нравственных отноше­ний в обществе, нравственного сознания субъектов на формирование норм права и проблемы морально-правового выбора линии поведения личности.

Установить цели и задачи правовоспитательной деятельности, со­хранив действенность регулятивных функций правовых норм и институ­тов, представляется возможным при условии и в процессе выяснения со­держания понятия ценности, свойственного российской культурной тра­диции, и последующего изучения преобладающих суждений о праве как ценности, занимающей особое место в системе ценностей общества. Так может быть выработан идеальный критерий оценки правовоспитательной работы с позиций, заложенных в самом праве ценностных оснований пра­вовой культуры. Правовые ценности усваиваются субъектом в процессе правового воспитания, что отражается в определенных структурах обще­ственного сознания. Вся система правового воспитания должна быть адаптирована к различным социальным слоям и группам.

Основными методами правового воспитания должны служить мето­ды убеждения и поощрения. Первый метод связан с воспитанием словом, путем обращения к нравственно-правовым взглядам человека, морально-политическим устоям, совести. Второй метод в правовом воспита­нии может применяться лишь к злостным нарушителям.

Кроме того, следует учиты­вать сложный психофизиологический механизм усвоения ценностей, поскольку про­цесс освоения правовых ценностей значительно сокращается моделирова­нием ситуаций правового общения и в этом плане в процессе правового воспитания значимо использование ролевых игр, через которые раскрыва­ется личность субъекта с разных сторон: через социально-статусные от­ношения, через ролевые взаимодействия, через нравственные взаимоот­ношения.

Как было отмечено ранее, инфраструктура процесса правового воспитания включает в себя информационную среду, содержанием которой являются правовые знания и юридические технологии, социальная память. Страте­гия работы по совершенствованию правовой информированности должна строиться не по экстенсивному «чем больше, тем лучше», а по интенсив­ному принципу. Распространяться должны знания, безусловно, ценные, значимые для общества и личности. Правовая информированность являет­ся важнейшей составляющей правового воспитания. Система правовых знаний первоначально формируется индивидуально и избирательно, под влиянием поступающей от общества правовой информации. Широкий подход к определению правовой информированности позволяет выявить обширный спектр детерминант правового воспитания, связанный с повседневной жизнью граждан. Усвоение норм права начинается с получения информации, сведений о праве, а также связанных с ним явлениях.

Явления мультимедийного информационного воздействия на лич­ность и ее правосознание должны становиться наиболее актуальными в современных исследованиях правового воспитания. Можно предполо­жить, что в основе правовоспитательного процесса лежит степень эмо­циональности восприятия личностью правовых явлений, а также уровень информированности о праве. Правовое воспитание, опираясь на правовые ценности, нравственные идеалы, может обеспечивать социальное сплоче­ние людей даже в условиях аморфного состояния политико-правовой идеологии. Информационный подход к правовому воспитанию распро­странен и в среде отечественных ученых, и за рубежом. Суть его состоит в том, что формирование позитивного правосознания возможно лишь при получении гражданами соответствующих правовых знаний. Процесс вос­питания начинается с усвоения элементарных норм, постепенно количест­во правовой информации становится все больше и больше. Осознанное воспитание уже состоит в том, чтобы ценности и нормы, одобряемые на­шим обществом, целенаправленно усваивались индивидом. Аксиологический аспект - процесс формирования ценностно-правовых установок. Это глубокое осознание людьми ценности права, в результате чего осуществ­ляется выбор правомерного поведения. Поэтому в правовоспитательной деятельности большое значение имеет правильное определение реальных потребностей и интересов людей, основанных на ценностных представле­ниях.

Кроме того, аксиологический аспект правовоспитательного процесса состоит в том, чтобы все усилия субъектов правового воспитания были направлены на процесс формирования внутренней потребности человека в правомер­ном поведении, основанном на ценностном восприятии права.

Говоря об информационных средствах правового воспитания, нельзя не упо­мянуть Интернет, который, возникнув как средство связи для узкого круга специалистов, быстро превратился в массовое социальное явление. Освое­ние элементов правовой культуры в условиях становления информацион­ного общества происходит при помощи Интернета. Интернет, кроме того, может выступать агентом социализации и с его помощью можно воспиты­вать уважение к праву, обеспечивать социально-активное поведение. Сим­волическое содержание, представленное в Интернете, оказывает глубокое воздействие на процесс правовой социализации. Более сильные в инфор­мационном плане государства начинают доминировать в навязывании своих культурных, в том числе правовых ценностей, пропагандируя свою систему права.

Интернет, представляя собой саморегулирующуюся среду, способст­вует выработке у пользователей таких ценных для правовой культуры ка­честв, как самоконтроль, саморегуляцию поведения в сети, усвоение об­щих для всех правил пользования. Поэтому механизм правового воспита­ния на первое место выдвигает исследование уровня отношения к праву у субъекта, формирование уважения к нему, нахождение правильного и справедливого в праве.

         Итак, правовое воспитание следует рассматривать как целевое воздей­ствие, направленное на формирование системы нравственно-правовых ценностей будущих специалистов в сфере экономики и финансов, обеспечивающей высокий уровень их правовой культуры.            Сущность правового воспитания заключается в целенаправленном воздействии на структуру иерархии ценностей личности, в результате ко­торого правовые ценности занимают максимально высокое положение, которое зависит от ряда факторов субъективного и объективного плана. Правовое воспитание - сложный субъектно-объектный процесс, предпо­лагающий слабые, но эффективные воздействия на структуру личности с целью формирования ее ценностной сферы, стимулирования самостоя­тельной активности, мотивировку к овладению правовыми средствами.

Элементы правового воспитания могут быть сгруппированы в два структурных образования - информационное и ценностное. Ценности пронизывают содержание и процесс правового воспитания, они не только формируют отношение к праву, установку на правомерное поведение, но и определяют способы и методы поиска правовой информации. Информа­ционная составляющая представляет собой «материальное» основание, «базис» процесса правового воспитания. Важнейшей составляющей пра­вового воспитания должен становиться ценностный аспект.

Новая концепция правовоспитательной работы должна исходить из современной системы ценностей. Это воспитание должно быть направ­лено на идеи правового государства с системой ценностей, в центре кото­рой находится личность. Правовое воспитание предполагает сложное
взаимодействие и взаимозависимость правовых и нравственных ценно­стей. С одной стороны, нравственное воспитание предшествует правово­му, а с другой, нравственные ценности поддерживают и обосновывают правовые.

         Государство обязано создавать условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан, их осведомлённость о характере, способах и пределах осуществления и защиты их прав, охраняемых законом интересов в административном и судебном порядке, а также доступ граждан к квалифицированной юридической помощи. Кроме того, важнейшей задачей государства должна быть также пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, правил общежития, уважения прав и законных интересов других лиц независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств.

Литература: 
[1] Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011.
[2] Ильин И.А. О сущности правосознания. Собр. соч. в 10-ти т. - М., 1994. 
[3] Лебедев В.В. Правовое положение научных и образовательных учреждений в Российской Федерации // Юстиция. 2012. № 4.
[4] Олесеюк Е.В. От единой профессиограммы специалиста к индивидуальной образовательной траектории (коротко об истории и современной постановке вопроса)// Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2002. № 2.
[5] Чечко О.Л. Прохождение службы в органах прокуратуры// Правовая инициатива. 2013. № 2.
[6] Чилингарян К.П. Как построить удачную карьеру юриста // Правовая инициатива. 2013. № 1.